На днях в газете «Кыым» медиагруппы «Ситим» вышла статья Сарданы Борисовой. Журналист попыталась разобраться в ситуации, которая сложилась в улусах республики, в связи с реорганизацией сельских участковых больниц и сокращением работников медучреждений.
В Сунтарском улусе не всё спокойно…
По словам главы Эльгэйского наслега Сунтарского улуса Г.Л. Яковлева, в больнице под сокращение попадают более 20 штатных единиц. «Следовательно, люди зимой останутся без работы. Я обращался в министерство здравоохранения, но там даже слушать не стали, мол «ваш вопрос решен», - поделился он. В селе Эльгэй проживает 2 тысячи человек. С райцентром населенный пункт разделяет река Вилюй. В период распутицы весной и осенью жители села (а также 11 «заречных» сел улуса) фактически окажутся без доступа к оперативной медицинской помощи, не станет лаборатории, кабинета ФЛГ...
В селе Крестях проживает порядка 800 человек. В эти дни участковая больница в данном муниципальном образовании реорганизуется. Вот что рассказала главврач медицинского учреждения: «В больнице у нас работают 20 человек, в их числе и молодежь, и пенсионеры. Несем большую нагрузку. Рядом находится федеральная трасса. Участников ДТП на автодороге везут именно к нам. Кроме того, наша больница обсуживает жителей близлежащих сел Куокуну, Наахара, Вилючан. Районный центр находится в 90 километрах от нас. Даже трудно представить, что будет твориться в скором времени. В амбулатории останутся только 5-6 сотрудников. Остальные работники участковой больницы пополнят ряды безработных…».
Между тем минздрав Якутии поясняет
Из официального ответа министра здравоохранения Якутии Елены Борисовой:
«В рамках «дорожной карты» минздравом Якутии определены мощности медицинских организаций для каждого учреждения на основании расчётов доступности медицинской помощи, исключения дублирования видов медицинской помощи с учетом особенностей территорий населенных пунктов, половозрастного состава населения, экономических и социальных факторов.
Министерством проведены видеоселекторные совещания с участием глав муниципальных образований, главных врачей центральных районных больниц и представителя Якутского республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, в том числе глав Муниципальных районов «Сунтарский улус», главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Сунтарская центральная районная больница».
Принято решение о реорганизации участковых больниц, расположенных в селах Сарданга, Кутана, Тойбохой и Эльгэй Сунтарского района во врачебные амбулатории с отделениями центральной районной больницы, где продолжат работу койки круглосуточного стационара. Участковые больницы сел Крестях и Арылах принято решение реорганизовать во врачебные амбулатории со стационарозамещающими койками.
В с. Элгэй планируется сократить круглосуточные койки с 20 до 10 коек, с сокращением штатных единиц с 44 до 16,5. Продолжат работу 2 койки стационарозамещающей помощи. Для оптимальной работы врачебной амбулатории с отделением центральной районной больницы необходимо 16,5 штатных единиц, где входят штатные единицы врача-терапевта, врача-педиатра, фельдшера, участковых медсестер, медсестры дневного стационара, медсестры процедурного кабинета, медсестер круглосуточного стационара, младшего медицинского персонала, уборщиц, повара, оператора стиральных машин. Планируемая централизация лабораторной службы в ГБУ РС (Я) «Сунтарская ЦРБ» входит в компетенцию главного врача. По предварительным данным в Эльгэйской врачебной амбулатории с отделением центральной районной больницы дополнительно будут работать зубной врач, рентгенолог, лаборант и врач-ультразвукой диагностики, штатные единицы которых будут находиться внутри штатных единиц центральной районной больницы. Таким образом, в Эльгяйской врачебной амбулатории продолжат работу 21 медицинских работника.
Участковая больница в с. Кутана реорганизуется во врачебную амбулаторию с отделением центральной районной больницы с 5 круглосуточными койками и 2 койками стационарозамещающей помощи.
В приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июня 2015 №361н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» нет положения об «участковой больнице».
Важно отметить, что для фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в рамках национального проекта «Здравоохранение» РФ предусмотрено строительство новых зданий, а также приобретение и переоснащение медицинским оборудованием. А для «участковых больниц» в рамках Национального проекта «Здравоохранение» не предусмотрено строительство или замена здания, а также приобретение оборудования.
Заложенные в федеральном бюджете средства на реализацию Национального проекта «Здравоохранение» по субъектам еще не распределены. Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) разрабатывается проект модернизации первичной медико-санитарной помощи Республики Саха (Якутия) с 2020-2024 гг.
Оптимизации подлежат койки, в которых условия пребывания не соответствуют действующим санитарно-противоэпидемическим нормативам, не отвечающим стандартам и порядкам медицинской помощи, а также койки, имеющие низкие показатели загруженности.
Министерством рассматривается вопрос строительства больничного комплекса в Мегино-Кангаласском районе.
В процессе реорганизации в отношении сотрудников медицинских организаций соблюдаются все требования трудового законодательства Российской Федерации, в том числе предоставляется выбор вакансий в соответствии со специальностью в других подразделениях учреждения и (или) в других медицинских организациях.
В период реорганизации не будут сокращены врачебные должности.
В результате реорганизации создаются условия для качественного исполнения утвержденных стандартов и порядков оказания медицинской помощи, которые содержат требования к материально-техническому оснащению структурных подразделений медицинских учреждений.
Планируемые преобразования приведут к организации нового типа лечебнопрофилактического учреждения с высоким уровнем квалификации управленческих и медицинских кадров, обеспечением преемственности в работе амбулаторного и стационарного звеньев, стабильной финансовой ситуацией и возможностью дальнейшего развития. Кроме того, в результате реорганизации медицинских учреждений здравоохранения будут совершенствованы телемедицинские виды помощи и развиты дистанционные методы исследования».
Безусловно, с позиции региональных властей – вышеупомянутые преобразования – во благо. Однако мы подозреваем, что положительные моменты в сокращениях медработников и реорганизации медучреждений республики увидят далеко не все жители улусов. По крайней мере, не сегодня…
Подготовила Виктория СТАСЬ
Источник: сетевое издание Yakutia24/Якутия24