Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь 2021 года.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.
Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев в рассматриваемый период укрепил свои позиции в «Национальном рейтинге». Эксперты особо отметили отчёт главы региона о проделанной работе за прошлый год. Его положительная оценка депутатами Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) выглядела вполне логичной и обоснованной: в крайне тяжелый условиях 2020 года глава региона продемонстрировал высокие профессиональные качества и смог добиться зримых достижений. В экстремальной ситуации эпидемии новой коронавирусной инфекции были реализованы все планы по нацпроектам и госпрограммам. Актуализация и начало практической реализации проекта Ленского моста – не единственный масштабный инфраструктурный проект, который поддержал высокие рейтинговые показатели Айсена Николаева. В частности, реконструкция участка БАМа, проходящего по территории республики, средства на которую выделены Фондом национального благосостояния, окажет заметное положительное влияние на социально-экономическое развитие Южной Якутии.
Другая резонансная тема рассматриваемого периода связана с резким увеличением по России как числа заболевших новой коронавирусной инфекцией, так и количества смертей от этой болезни. Айсен Николаев констатировал, что на этот раз в «наступлении» на здоровье людей участвуют мутирующие штаммы короновируса. Несмотря на антипрививочную истерию (которая в том или ином виде отмечается практически во всех регионах), темпы вакцинации в Якутии самые высокие на Дальнем Востоке и выше, чем в среднем по стране. Эксперты отмечают, что принятые Айсеном Николаевым – первым в стране главой региона – решения об обязательной вакцинации граждан, занятых в отдельных отраслях, были высоко оценены специалистами и сегодня активно тиражируются в субъектах Российской Федерации.
В республике уделяется всё большее внимание развитию водного транспорта. Заметным событием стал ввод в эксплуатацию на реке Лена двух новых скоростных пассажирских судов. Кроме того, договор с Центральным конструкторским бюро по судам на подводных крыльях позволит руководству Якутии полнее использовать отечественный инженерно-конструкторский потенциал в этой области, а также в перспективе задействовать на этом направлении мощности возводимой современной судостроительной верфи в Жатае.
В ходе успешного визита в Татарстан был подписан ряд соглашений о сотрудничестве между двумя республиками. Эксперты отмечают высокий потенциал взаимодействия регионов в сфере использования сжиженного газа в качестве топлива для различной техники. С учётом того, что в Якутии сегодня успешно реализуются проекты по производству данного вида топлива, ожидается, что сотрудничество с Татарстаном с высокой вероятностью затронет и это, чрезвычайно перспективное направление.
Среди наиболее болезненных тем последнего времени – лесные пожары, обрушившиеся на республику. По оценкам подавляющего большинства экспертов, власти Якутии полностью используют имеющиеся в их распоряжении средства борьбы со стихией. Специалисты отмечают, что большой объем работы, проведенной главой Якутии с федеральными структурами на этом направлении, также приносит свои результаты. Несмотря на то, что из-за засушливой весны и начала лета число лесных пожаров в регионе в этом году несколько выше прошлогоднего, площадь пройденных огнем лесов в разы ниже, чем в 2020 году. Этого удалось достигнуть, благодаря привлечению к тушению лесных пожаров значительных сил и средств, в том числе и из других регионов, что говорит о высокой эффективности организационно-координационной работы главы Якутии Айсена Николаева во взаимодействии с федеральными министерствами и ведомствами.