8 апреля министр имущественных и земельных отношений РС(Я) Павел Иванов провел дистанционное совещание с главами улусов по итогам реализации Федерального закона № 119-ФЗ - Закона о "дальневосточном гектаре" – в 1 квартале текущего года. В совещании приняли участие замминистра имущественных и земельных отношений Нюргустана Пахомова и замминистра экологии, природопользования и лесного хозяйства Алексей Агеев.
Открывая совещание Павел Иванов отметил:
«Хочу обратить внимание руководителей муниципальных образований на то, что предстоящие два квартала очень важны для годовых итогов реализации Федерального закона № 119- ФЗ. Именно в это время, в течение 2 и 3 кварталов, граждане активизируются и подают наибольшее количество деклараций, заключают наибольшее количество договоров.
Есть муниципалитеты, в которых системная работа по данному вопросу налаживается, но вместе с тем необходимо, чтобы по улусам, где наблюдается неуспеваемость, работа по реализации проекта «дальневосточный гектар» в ближайшее время была усилена».
Доклад о текущем состоянии дел представила и.о. руководителя Департамента по земельной политике Министерства Любовь Слепцова.
По итогам 1 квартала исполнение плановых показателей по количеству зарегистрированных договоров среди муниципалитетов оказалось весьма неравномерным. Так, Нерюнгринский, Оймяконский, Олекминский, Таттинский, Усть-Алданский районы показали 100% исполнение плана, чуть-чуть уступили лидерам Нюрбинский, Амгинский, Намский районы. Противоположный результат – 0% от запланированного количества заключенных договоров - оказался у Кобяйского, Ленского, Мирнинского, Среднеколымского, Томпонского районов и у города Якутска.
По количеству представленных деклараций 100%-ое исполнение плана показали 13 районов – Горный, Верхоянский, Таттинский, Усть-Алданский, Томпонский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Амгинский, Кобяйский, Чурапчинский, Вилюйский, Ленский и Олекминский. Более того, перевыполнение плана почти в два раза достигли Мегино-Кангаласский и Амгинский районы. Так, в Мегино-Кангаласском при плане в 35 деклараций были приняты 77 деклараций, а в Амгинском при плане 17 было принято 30 деклараций. В то же время результаты 6 районов оказались очень слабенькими. Так, в Верхневилюйском районе при запланированных 31 декларации реально были предоставлены всего 5 деклараций, а Абыйский, Момский, Оймяконский, Среднеколымский и Усть-Майский районы показали нулевые результаты.
Напомним читателям, что декларации – это документ, подтверждающий использование гражданином выделенного ему в рамках Федерального закона №119-ФЗ земельного участка по назначению. Декларации подаются по истечении трех лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком. В течение трех месяцев после истечения трехлетнего срока гражданин, получивший земельный участок, должен представить декларацию об использовании земельного участка. Например, если договор безвозмездного пользования земельным участком был заключен 1 июня 2018 года, то декларацию необходимо подать до 1 сентября 2021 года. Непредставление декларации в указанный срок, согласно пункту 23 статьи 8 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства, что в последующем, в случае неустранения выявленных нарушений, может быть основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду.
Представитель администрации Хангаласского улуса по поводу неудовлетворительных показателей по количеству предоставленных деклараций пояснил, что ресурсы районной администрации сейчас направлены на создание агломераций участков «дальневосточного гектара» в Техтюрском и Октемском наслегах, а потому работа с «гектарщиками» в части напоминания о необходимости подавать декларации в срок отошел на второй план. При этом сотрудники муниципалитета заверили, что данный пробел в работе будет устранен. Что же касается количества заключенных договоров, то тут сотрудник муниципалитета спрогнозировал снижение показателей, поскольку территорий, непосредственно принадлежащих муниципальному образованию, в силу того, что жители Хангаласского района активно реализуют свое право на «дальневосточный гектар», «становится все меньше».
Глава Горного улуса Никита Андреев предложил усилить сотрудничество между территориальными подразделениями министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства республики и районными/ наслежными администрациями в части оказания консультативной помощи гражданам по заполнению деклараций. Алексей Агеев высказал свое согласие с данным предложением.
Нюргустана Пахомова напомнила представителям муниципалитетов, что с 2021 года работы по обустройству агломераций «дальневосточного гектара» инженерной инфраструктурой теперь будут субсидироваться не из федерального, а из республиканского бюджета:
«Теперь средства на эти цели будут направляться из республиканского бюджета и предоставляться муниципальным образованиям на конкурсной основе министерством строительства республики. При этом непременным условием для выделения субсидий на строительство инженерной инфраструктуры будет наличие у муниципального образования утвержденных документов градостроительного планирования, то есть наличие документов планировки на территорию будущей агломерации. Топографические планы органы местного самоуправления могут получить на региональном портале пространственных данных sakhagis.ru».
Замглавы Мегино-Кангаласского района Георгий Куркутов обратил внимание участников совещания на наличие некоторых технических погрешностей в самой Федеральной информационной системе «Надальнийвосток.ру», в частности обнаруженный сбой по координатным точкам на территории муниципального образования.
Любовь Слепцова ответила, что информация о сбое будет передана службе технической поддержки Федеральной информационной системы. Напомним читателям, что данная информационная система была разработана непосредственно для предоставления земельных участков гражданам в рамках проекта «дальневосточный гектар».
Также Георгий Куркутов коснулся вопроса об организациях, обещающих доверчивым гражданам предоставление «дальневосточного гектара» за денежное вознаграждение:
«Мое личное мнение, как управленца по данной территории, - деятельность подобных организаций вызывает большие сомнения. Не обратившись в регламентном порядке в районную администрацию, они самостоятельно объявляют о том, что ими будет организовано некое поселение, и без проекта планировки, без данных о самой организации, без каких либо иных документов ведут сбор денег с граждан. Деятельность таких организаций, на мой взгляд, необходимо взять под контроль, в том числе соответствующим органам».
Павел Иванов по этому поводу настоятельно рекомендовал муниципалитетам постоянно доводить до населения, что «дальневосточный гектар» предоставляется гражданам бесплатно и «не через кооперативы» или иное посредничество, а только по личному обращению граждан в уполномоченные органы или посредством лично осуществляемых операций в личном кабинете в Федеральной информационной системе «Надальнийвосток.ру»:
«Большая просьба довести до населения алгоритм действий по способам подачи заявлений на предоставление земельного участка по Федеральному закону №119-ФЗ, а также просьба вести непрерывную работу с гражданами по всем возникающим вопросам», - подчеркнул министр имущественных и земельных отношений.
Источник: сетевое издание Yakutia24/Якутия24