В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 10 декабря в режиме видеоконференцсвязи прошел «правительственный час» на тему «О ходе исполнения государственной программы РС(Я) «Управление государственными финансами и государственным долгом».
Мероприятие провел заместитель председателя постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике Гаврил Алексеев.
Он отметил, что правительственный час «О ходе исполнения государственной программы РС(Я) «Управление государственными финансами и государственным долгом» проводится согласно распоряжению председателя парламента Якутии Петр Гоголева.
Основным докладчиком выступил министр финансов Якутии Валерий Жондоров.
Он отметил, что основными задачами госпрограммы являются обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы РС(Я), обеспечение условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, поддержание объема долговых обязательств республики на экономически безопасном уровне.
По показателю обеспечения темпов роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РС(Я) исполнение за 3 квартала 2020 года составило -2,7% при плане +0,5%.
Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 104,1 млрд рублей, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года меньше на 2 млрд 865 млн рублей.
По его словам, ожидаемое исполнение по результатам 2020 года прогнозируется на уровне -6,5% при плане +0,5%.
Ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Якутии по итогам 2020 года прогнозируется в объеме 151 млрд 589 млн рублей. В сравнении с 2019 годом поступления ожидаются с уменьшением на 8,5 млрд рублей или на 5,4%.
Министр сообщил, что Якутия включена в группу субъектов РФ с надлежащим качеством управления региональными финансами по оценке Минфина РФ по итогам 2019 года.
В 2020 году на реализацию госпрограммы предусмотрено 34 млрд 619 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 93,69 млн рублей, за счет местных бюджетов – 63 млн рублей, за счет внебюджетных средств – 3 млн рублей.
Фактическое освоение на 1 октября 2020 года составило 28 млрд 765 млн рублей или 83%.
В своем докладе министр также проинформировал о задачах, параметрах, основных показателях, финансовом обеспечении подпрограммы «Обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организации бюджетного процесса».
Основными задачами подпрограммы являются своевременная и качественная подготовка проекта госбюджета, повышение эффективности управления доходами публично-правовых организаций, обеспечение исполнения государственного бюджета и формирование бюджетной отчетности, создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств государственного бюджета, реализация мероприятий по повышению эффективности управления региональными финансами, формирование условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности государственного бюджета, создание условий для развития внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
По его информации, показатель доли налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов госбюджета Якутии фактическое исполнение на 1 октября 2020 года составил -8,8% при плане +1%. По итогам года ожидаемое исполнение показателя составляет -9,5%.
Валерий Жондоров подвел итоги работы министерства как уполномоченного органа по внутреннему государственному финансовому контролю за 9 месяцев 2020 года.
По его словам, ведомством проведено 445 контрольных мероприятий, по итогам которых установлены нарушения на общую сумму 5 млрд 85 млн рублей. Восстановлено в доход госбюджета РС (Я) 497,5 млн рублей.
Вынесено 182 постановления о наложении штрафов на должностных лиц на сумму 29,4 млн рублей. Кроме того, передано 76 единиц материалов органам прокуратуры и правоохранительным органам.
По итогам проверок по осуществлению финансового контроля в сфере закупок за 9 месяцев 2020 года вынесено 23 постановления о наложении штрафов на общую сумму 447 тысяч рублей.
По подпрограмме «Обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований РС (Я)» основной целью является обеспечение условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами через установление единой системы межбюджетных отношений в РС (Я), ее стабильность, эффективность, прозрачность и соблюдение требований, установленных Бюджетным кодексом РФ.
Задачами подпрограммы являются создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами, выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований РС (Я), поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и предоставление иных межбюджетных трансфертов, софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований РС (Я), финансовое обеспечение полномочий, переданных муниципальным образованиям.
План реализации подпрограммы составляет 30 млрд 912 млн рублей, ожидаемое исполнение прогнозируется в объеме 31 млрд 967 млн рублей. Кассовое исполнение на 1 октября 2020 года составило 26 млрд 7 млн рублей.
По подпрограмме «Оптимизация управления государственным долгом» поставлены задачи по обеспечению экономически обоснованного объема структуры государственного долга, сокращению стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом.
Основным показателем подпрограммы является отношение объема государственного долга к общему годовому объему доходов государственного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений. Показатель на конец года должен составить 39,9% при плановом значении менее 47%.
«Из 54 показателей госпрограммы ожидается исполнение по 52 показателям. Риск неисполнения госпрограммы существует по показателям обеспечения роста доли налоговых и неналоговых доходов и доли и увеличения доли налоговых и неналоговых доходов в объем объеме доходов госбюджета РС (Я)», - резюмировал Валерий Жондоров.
Уточняющие вопросы докладчику задали народные депутаты Антонина Григорьева, Иван Данилов, Владимир Чичигинаров, Алена Атласова, Гаврил Алексеев.
Отвечая на вопрос Алены Атласовой, министр Валерий Жондоров уточнил, что из-за нецелевого использования подведомственными учреждениями в бюджет республики было взыскано почти 500 млн рублей в 2020 году.
Завершая мероприятие, Гаврил Алексеев от лица бюджетного комитета Ил Тумэна поздравил коллектив Министерства финансов республики с получением звания лучшего органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля страны по итогам всероссийского конкурса.
Источник: Пресс-служба Ил Тумэна