Политика

Пра­ви­тель­ство РФ утвер­ди­ло рост та­ри­фов ЖКХ в раз­лич­ных ре­ги­о­нах в 2019 г. Он бу­дет дву­крат­ным – 1 ян­ва­ря на всех тер­ри­то­ри­ях сто­и­мость под­ни­мет­ся на 1,7%, а 1 июля – в сред­нем на 2,4%. Но тут есть ню­ан­сы – в од­них ре­ги­о­нах лет­нее по­вы­ше­ние дой­дет толь­ко до 2%, а в дру­гих, как на­при­мер, в Москве и Санкт-Пе­тер­бур­ге, бу­дет бли­же к 5%. Это, по сло­вам по­ли­то­ло­гов,  мо­жет при­ве­сти к оче­ред­но­му вит­ку со­ци­аль­ной на­пря­жен­но­сти, что мо­жет быть ис­поль­зо­ва­но оп­по­зи­ци­ей. Со­бе­сед­ни­ки «РК» про­гно­зи­ру­ют, что рост про­тестных на­стро­е­ний, в част­но­сти,  от­ра­зит­ся на ре­зуль­та­тах вы­бо­ров гу­бер­на­то­ра се­вер­ной сто­ли­цы и де­пу­та­тов Мосгор­ду­мы.  По­дроб­но­сти – в на­шем об­зо­ре. 

Цен­тра­ли­зо­ван­ное ре­ше­ние

Пре­мьер-ми­нистр Дмит­рий Мед­ве­дев утвер­дил ин­дек­сы из­ме­не­ния пла­ты граж­дан. Ра­нее по­вы­ше­ние та­ри­фов в се­ре­дине ото­пи­тель­но­го се­зо­на было за­пре­ще­но за­ко­но­да­тель­но, но Минэко­но­мраз­ви­тия пред­ло­жи­ло сде­лать ис­клю­че­ние из-за ро­ста НДС.

Как по­яс­ня­ет «Ком­мер­сант», в 2019 году тра­ди­ци­он­ная ин­дек­са­ция та­ри­фов ЖКХ бу­дет раз­би­та на два эта­па — на 1,7% в ян­ва­ре и на 2,4% в июле в сред­нем по стране. При этом если в на­ча­ле года уве­ли­че­ние пла­ты для раз­лич­ных тер­ри­то­рий бу­дет огра­ни­че­но на уровне 1,7%, то ле­том ин­декс пла­ты во мно­гих ре­ги­о­нах бу­дет пре­вы­шать уста­нов­лен­ные на фе­де­раль­ном уровне 2,4%.

Если смот­реть де­таль­нее, то при­мер­но в по­ло­вине ре­ги­о­нов (сре­ди них, на­при­мер, Ка­ли­нин­град­ская, Яро­слав­ская и Са­ра­тов­ская об­ла­сти) ин­декс пла­ты уста­нов­лен на уровне 2%, что ниже сред­ней по Рос­сии ин­дек­са­ции та­ри­фов ЖКХ.

А вот двум сто­ли­цам и ряд­ку кав­каз­ских тер­ри­то­рий не по­вез­ло: в Москве та­риф вы­рас­тет на 4,8%, Санкт-Пе­тер­бур­ге – на 4,5%, в Ка­бар­ди­но-Бал­ка­рии и Чечне на 4%, а в Да­ге­стане – на 3,8%.

Гла­вы ре­ги­о­нов уже уста­нав­ли­ва­ют мак­си­маль­ные ин­дек­сы для му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний.

При этом, как вы­яс­ни­ли обо­зре­ва­те­ли FreeNews-Volga, под­ни­ма­ю­щи­е­ся в сле­ду­ю­щем году та­ри­фы ЖКХ и на­лог на до­бав­лен­ную сто­и­мость (с 18% до 20%) опе­ре­дят рост но­ми­наль­ных зар­плат в Рос­сии, а ре­аль­ные до­хо­ды жи­те­лей стра­ны, ве­ро­ят­нее все­го, сни­зят­ся.

И дей­стви­тель­но, ин­дек­са­ция но­ми­наль­ных за­ра­бот­ных плат для ка­те­го­рий ра­бот­ни­ков, не под­пав­ших под дей­ствие май­ских ука­зов 2012 года, за­пла­ни­ро­ва­на с 1 ок­тяб­ря 2019 года толь­ко на 4,3%, пе­ре­да­ет ТАСС. А это в со­во­куп­но­сти мень­ше, чем по­вы­ше­ние НДС и сумм в пла­теж­ках.

Му­сор­ный и се­те­вой кол­лапс

Тем вре­ме­нем «МК» на­по­ми­на­ет, что с 1 ян­ва­ря 2019 года пла­та по­тре­би­те­лей за вы­воз твер­дых бы­то­вых от­хо­дов (ТБО) вы­рас­тет в де­сят­ки раз из-за из­ме­не­ний в си­сте­ме об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми: их пла­ни­ру­ет­ся пе­ре­ра­ба­ты­вать, а не про­сто вы­во­зить на свал­ки. И если ра­нее вы­воз ком­му­наль­ных от­хо­дов был со­став­ля­ю­щей гра­фы «Со­дер­жа­ние и те­ку­щий ре­монт», сей­час услу­га пе­ре­ш­ла в раз­ряд ком­му­наль­ных. Та­ри­фы на услу­гу по об­ра­ще­нию с твер­ды­ми бы­то­вы­ми от­хо­да­ми уста­нав­ли­ва­ют вла­сти субъ­ек­тов РФ – то есть это мог­ло и не учи­ты­вать­ся фе­де­раль­ны­ми вла­стя­ми. По дан­ным Ко­ми­те­та ГД по эко­ло­гии, в ряде ре­ги­о­нов сум­ма пла­те­жа воз­рас­тет в 50 раз. Од­на­ко в неко­то­рых му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях опе­ра­то­ры еще не опре­де­ли­лись с та­ри­фа­ми, по­это­му с на­ступ­ле­ни­ем 2019 года они мо­гут про­сто пе­ре­стать вы­во­зить му­сор. Со сме­ной «му­сор­ных» ком­па­ний та­кой кол­лапс про­изо­шел в Че­ля­бин­ске – об этом по­дроб­нее пи­сал «РК». В ито­ге пер­спек­ти­ва пе­ред жиль­ца­ми в ре­ги­о­нах вы­ри­со­вы­ва­ет­ся мрач­ная: либо «бла­го­да­ря» му­сор­ной стро­ке в сче­тах пла­тить за ком­му­нал­ку го­раз­до боль­ше за­пла­ни­ро­ван­но­го уров­ня, либо по­лу­чить горы неуб­ран­но­го му­со­ра на ули­цах. Впро­чем, у ис­пол­ни­тель­ной и за­ко­но­да­тель­ной вла­сти есть еще пол­то­ра ме­ся­ца, что­бы най­ти ре­ше­ние этой про­бле­мы, от­ме­ча­ет из­да­ние.

Меж­ду тем Ека­те­рин­бург, как ожи­да­ют жур­на­ли­сты Ura.ru, ждет теп­ло­се­те­вой кол­лапс. Участ­ни­ки со­сто­яв­ше­го­ся 20 но­яб­ря за­се­да­ния ко­ми­те­та думы Ека­те­рин­бур­га по го­род­ско­му хо­зяй­ству за­яви­ли, что в бу­ду­щем в го­ро­де бу­дет рас­ти чис­ло ава­рий на теп­ло­вых се­тях и объ­ек­тах «Во­до­ка­на­ла». И без пе­ре­смот­ра дей­ству­ю­щих ком­му­наль­ных та­ри­фов или фи­нан­со­вой по­мо­щи со сто­ро­ны об­ласт­ной вла­сти это мо­жет при­ве­сти к боль­шой си­стем­ной про­бле­ме, утвер­жда­ют управ­лен­цы.

В част­но­сти за­ме­сти­тель гла­вы Ека­те­рин­бур­га по во­про­сам ЖКХ Вла­ди­мир Гей­ко за­явил при­сут­ству­ю­щим, что в на­сто­я­щее вре­мя сред­ний из­нос теп­ло­се­тей в ураль­ской сто­ли­це со­став­ля­ет 67%. Со­глас­но нор­ма­ти­вам, для недо­пу­ще­ния ро­ста ава­рий­но­сти го­род­ской вла­сти необ­хо­ди­мо еже­год­но за­ме­нять 115 ки­ло­мет­ров труб. Но упла­чи­ва­е­мых на­се­ле­ни­ем по дей­ству­ю­щим та­ри­фам средств хва­та­ет на за­ме­ну толь­ко 60-65 ки­ло­мет­ров.

Гей­ко за­явил, что дей­ству­ю­щие та­ри­фы яв­ля­ют­ся эко­но­ми­че­ски необос­но­ван­ны­ми. Чи­нов­ник от­ме­тил, что дан­ная тема об­суж­да­лась на про­шед­шем в этот же день со­ве­ща­нии с уча­сти­ем сверд­лов­ско­го ми­ни­стра Ни­ко­лая Смир­но­ва.

В раз­го­во­ре с жур­на­ли­ста­ми Гей­ко при­знал, что по­вы­шать та­ри­фы для на­се­ле­ния выше уста­нов­лен­но­го пра­ви­тель­ством РФ пре­дель­но­го ко­эф­фи­ци­ен­та не поз­во­ля­ет дей­ству­ю­щее за­ко­но­да­тель­ство. По­это­му вы­ход из дан­ной си­ту­а­ции чи­нов­ник ви­дит в том чис­ле в вы­де­ле­нии средств на ре­монт ека­те­рин­бург­ских се­тей из бюд­же­та Сверд­лов­ской об­ла­сти в рам­ках од­ной из гос­про­грамм.

Бу­дет ли про­тест?

Ко­неч­но, в со­во­куп­но­сти с ро­стом НДС, пен­си­он­ной ре­фор­мой и ины­ми ме­ра­ми рос­сий­ско­го пра­ви­тель­ства, по­вы­ша­ю­щи­ми до­ход­ность бюд­же­та стра­ны, со­ци­аль­ная на­пря­жен­ность вы­рас­тет, го­во­рит в бе­се­де с «РК» ге­не­раль­ный ди­рек­тор Цен­тра по­ли­ти­че­ской ин­фор­ма­ции Алек­сей Му­хин. Од­на­ко само по себе под­ня­тие та­ри­фов на 4% та­ких рис­ков не дает.

«Вряд ли со­ци­аль­ная на­пря­жен­ность вы­ра­зит­ся в об­ще­ствен­ных вы­ступ­ле­ни­ях, хотя от­дель­ные по­пыт­ки ор­га­ни­зо­вать и ка­на­ли­зи­ро­вать эти на­стро­е­ния в фор­ме улич­но­го про­те­ста бу­дут, по­то­му что наша оп­по­зи­ция, к со­жа­ле­нию, не при­ду­ма­ла иных форм ка­пи­та­ли­за­ции сво­е­го по­ли­ти­че­ско­го вли­я­ния. Од­на­ко, ско­рее все­го, речь пой­дет о по­пыт­ках оп­ти­ми­зи­ро­вать вы­пла­ту на­ло­гов. Рос­си­яне до­воль­но под­ко­ва­ны в этом смыс­ле, и лю­бые по­пыт­ки на­пу­гать их по­вы­ше­ни­ем на­ло­гов либо та­ри­фов ЖКХ при­во­дят к ро­сту по­пу­ляр­но­сти спо­со­бов скрыть соб­ствен­ные до­хо­ды. То есть в ито­ге ру­ко­вод­ство стра­ны по­лу­чит мень­ше на­ло­го­вых от­чис­ле­ний, как не раз уже бы­ва­ло. Ко­неч­но, про­ис­хо­дя­щее от­ра­зит­ся на ими­дже пра­вя­щей пар­тии», — до­бав­ля­ет по­ли­то­лог.

А еще по­вы­ше­ние та­ри­фов ЖКХ нега­тив­но по­вли­я­ет на пред­сто­я­щие вы­бо­ры в Мосгор­ду­му. Про­тестные на­стро­е­ния та­к­же мо­гут по­вли­ять и на вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра Санкт-Пе­тер­бур­га, от­ме­ча­ет ко­ор­ди­на­тор фе­де­раль­ных про­грамм «Мак­си­мов-Кон­сал­тинг» Ан­дрей Мак­си­мов.

«При этом важ­но учи­ты­вать и тот факт, что Москва – это до­ста­точ­но ли­бе­раль­ный го­род. Со­ци­аль­ный про­тест на эко­но­ми­че­ской ос­но­ве бо­лее ха­рак­те­рен для ле­во­го элек­то­ра­та. Но у нас КПРФ и «СР» на­хо­дят­ся в ста­дии внут­рен­ней дез­ор­га­ни­за­ции в силу того, что не мо­гут ре­шить­ся на сме­ну по­ли­ти­че­ских ли­де­ров, по­это­му ос­нов­ны­ми вы­го­до­при­об­ре­та­те­ля­ми от этой си­ту­а­ции в по­ли­ти­че­ском плане бу­дут те, кого обы­ва­те­ли со­чтут глав­ны­ми оп­по­нен­та­ми вла­сти, то есть ли­бе­раль­ные де­мо­кра­ты про­явят­ся в Москве со­вер­шен­но точ­но. На дру­гих тер­ри­то­ри­ях мно­гое бу­дет за­ви­сеть от гра­мот­ной ра­бо­ты пресс-служб и ко­манд гу­бер­на­то­ров, по­то­му что 4 % – это тра­ди­ци­он­ное уве­ли­че­ние та­ри­фов ЖКХ, со­от­вет­ству­ю­щее уров­ню ин­фля­ции (в сред­нем по стране за два эта­па ин­дек­са­ции та­ри­фы под­ни­мут­ся на 4,1 %: 1,7 %  + 2,4 % – прим. ред.). Во­прос в том, как это по­дать в ре­ги­о­нах, ком­пен­си­ру­ют ли это ро­стом зар­плат бюд­жет­ни­ков и вы­пла­та­ми пен­си­о­не­рам, по­то­му что глав­ная элек­то­раль­ная сила – это имен­но дан­ные ка­те­го­рии из­би­ра­те­лей и в мень­шей сте­пе­ни дру­гие груп­пы», — от­ме­ча­ет экс­перт.

И дей­стви­тель­но, про­тест на рост та­ри­фов ЖКХ бу­дет за­ви­сеть от быст­ро­ты ре­ак­ции вла­стей, под­твер­жда­ет член экс­перт­но­го со­ве­та Ин­сти­ту­та со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний Алек­сей Зу­дин. Он та­к­же от­ме­тил, что две сто­ли­цы все­гда от­ли­ча­лись по­вы­шен­ным уров­нем про­тестной ак­тив­но­сти.

«Ко­неч­но, ра­зум­но было бы, если бы сра­зу вслед за этим со­об­ще­ни­ем о подъ­еме та­ри­фов го­род­ские вла­сти обо­зна­чи­ли пуб­лич­но свою по­зи­цию, бу­дут они по­мо­гать со­ци­аль­но уяз­ви­мым груп­пам на­се­ле­ния или нет. Но даже в этом слу­чае мы зна­ем, что неси­стем­ная оп­по­зи­ция стре­мит­ся ис­поль­зо­вать лю­бой по­вод для мо­би­ли­за­ции про­тестных дей­ствий. По­это­му, если даже го­род­ские вла­сти от­ре­а­ги­ру­ют адек­ват­но, не ис­клю­че­но, что опре­де­лен­ные по­пыт­ки мо­би­ли­за­ции про­тестных дей­ствий и про­ве­де­ния ак­ций все-таки со­сто­ят­ся», — за­клю­ча­ет Зу­дин.

Источник: regcomment.ru

Поделиться: