1 октября отмечается День пожилых людей. Международный день пожилых людей призван обратить наше внимание на ту важную роль, которую играют пожилые люди в жизни общества, и повысить осведомленность о положительных сторонах и проблемах старения в современном мире. В некоторых регионах страны уже анонсировали дополнительные выплаты пенсионерам к этой дате. В связи с этим сетевое издание «Якутия24» обратилось к министру труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Елене Волковой прокомментировать несколько вопросов.
Международный день пожилых людей – это праздник старшего поколения, повод выразить им заботу, поддержку и уважение. Целью проведения праздника Международного дня пожилого человека является привлечение внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста.
Выплаты к праздникам обычно проводятся на региональном уровне и сильно различаются в зависимости от места проживания пенсионера. Что касается Дня пожилых людей, то одни регионы устанавливают фиксированную сумму и выдают ее ежегодно. Другие принимают решение о выплате прямо накануне праздника. В республике нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) отдельные выплаты пенсионерам к Международному Дню пожилых людей не установлены, но забота и внимание к старшему поколению оказывается на постоянной основе. На сегодня, практически все граждане преклонного возраста получают те или иные меры социальной поддержки.
- Елена Александровна, какие меры социальной поддержки есть в нашей республике, направленные в адрес пенсионеров, ветеранов труда и тыла?
- Меры социальной поддержки ветеранам тыла, ветеранам труда предоставляются в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 г. 1160-З N 1227-IV «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)» и Законом Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 г. 1935-З 1427-V «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг» и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) в виде ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплаты денежной компенсации в размере стоимости путевки на санаторно-курортное лечение или предоставления бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение, дополнительной социальной выплаты.
Ветераны тыла, не работающие ветераны труда, достигшие возраста 60 лет и старше, а также дети Великой Отечественной войны имеют право на льготное обеспечение санаторно-курортным лечением или выплату денежной компенсации.
Ветераны тыла имеют право на выплату денежной компенсации в размере стоимости путевки на санаторно-курортное лечение или предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение один раз в два года без права накопления на территории Российской Федерации.
Также право на льготное санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) один раз в три года имеют ветераны труда и дети Великой Отечественной войны.
В Республике Саха (Якутия) приняты нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется дополнительная поддержка ветеранов. Ежегодно из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделяются средства на текущий ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла. Также ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем и не воспользовавшимся правом на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" оказывается материальная помощь на проведение капитального ремонта жилого помещения.
Отдельным категориям ветеранов войны предусмотрены льготные условия по порядку оказания единовременной материальной помощи, в том числе на подключение частного жилого дома к централизованным источникам теплоснабжения, газоснабжению, электроотоплению.
Ветеранам тыла предусмотрена выплата денежной компенсации расходов на оплату стоимости протезирования зубов по медицинским показаниям в размере не более 15 тысяч рублей.
Предоставляется право льготного проезда отдельным категориям граждан на общественном городском автомобильном транспорте.
- А в каких объемах предусмотрены такие виды поддержки и к каким еще праздникам можно получить денежное пособие?
- С 2010 года материальное обеспечение неработающих пенсионеров республики доводится до уровня прожиточного минимума пенсионера (2020 год – 13 720 рублей) путем установления региональной социальной доплаты к пенсии.
Пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет (кроме инвалидов I группы) в беззаявительном порядке осуществляется выплата дополнительной социальной выплаты. Размеры выплаты составляют: при районном коэффициенте 1,7 – 730 руб., при районном коэффициенте 2,0 - 815 руб. Отделением Пенсионного фонда России пенсионерам в возрасте от 80 лет устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии.
- Во многих регионах существуют различные денежные поощрения к юбилейным датам. К примеру, есть выплаты долгожителям. Какие выплаты есть у нас?
- Ежегодно ко Дню Победы в соответствии с Указом Главы РС (Я) производятся единовременные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., вдовам погибших (умерших) участников войны. А также по юбилейным памятным дням воинской славы России решением Правительства РС (Я) производятся единовременные выплаты отдельным категориям граждан.
В целях государственной поддержки и пропаганды здорового образа жизни, преемственности духовно-нравственных ценностей народа, отдавая дань уважения долгожителям республики, Указом Президента РС(Я) от 03.07.2003 N 1064 учрежден Почетный знак долгожителя Республики Саха (Якутия) «Уйэ саас».
Почетным знаком долгожителя Республики Саха (Якутия) «Уйэ саас» награждаются лица, достигшие возраста 100 лет, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия). Медальон Почетного знака долгожителя Республики Саха (Якутия) «Уйэ саас» вручается вместе с удостоверением и денежным вознаграждением в сумме 100 (сто тысяч) рублей. В текущем году почетным знаком «Уйэ саас» награждены 7 долгожителей нашей республики.
- Какие есть программы для пожилых граждан нашего региона? Например, у нас ведь работают программы «Приемная семья», «Вместе к активному долголетию 55+».
Приемная семья
- В целях повышения уровня качества жизни пожилых граждан, профилактики социального одиночества, утери социальных контактов и сокращения очередности в учреждениях стационарного и нестационарного социального обслуживания в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 г. 1159-З №1229-IV «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия)» с 2013 года действует стационарозамещающая форма социального обслуживания – приемные семьи для граждан пожилого возраста.
Приемная семья – форма жизнеустройства граждан пожилого возраста в семью на основании трехстороннего договора о создании приемной семьи, предусматривающая совместное проживание гражданина пожилого возраста и гражданина, осуществляющего уход.
Согласно условиям соответствующих нормативных актов, в приемную семью принимается одинокий или одиноко проживающий дееспособный гражданин (женщина старше 55 лет, мужчина старше 60 лет), имеющий место жительства на территории Республики Саха (Якутия), нуждающийся в постоянной или временной посторонней помощи, в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Приемная семья принимает на себя обязательства по содержанию и обеспечению пожилого человека необходимым уходом, питанием, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса, оказанию доврачебной медицинской помощи, медицинскому сопровождению, организует общий быт, досуг на основе взаимоуважения, создавая благоприятный психологический климат.
На сегодня в республики практика организации приемных семей для граждан пожилого возраста дает положительные результаты. Так, на 01 сентября 2020 года организовано 206 приемных семей для граждан пожилого возраста.
Одним из направлений расширения сети социального обслуживания являются мобильные бригады, с целью компенсировать отсутствие постоянного надомного социально-медицинского обслуживания пожилых людей, проживающих в малых и отдаленных населенных пунктах.
«Вместе к активному долголетию 55+»
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 декабря 2019 г. № 1610-р утверждена региональная программа по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Республике Саха (Якутия) «Вместе к активному долголетию 55+». Цель программы – улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
В соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в программу включены разделы по увеличению охвата граждан старшего поколения обучением в школах третьего возраста, вовлечению граждан в культурную жизнь общества, обеспечению совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения, развитию благотворительности и добровольческой деятельности в интересах граждан старшего поколения, особенно «серебряного волонтерства», созданию для граждан старшего поколения условий для занятия физической культурой и спортом, формированию позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, совершенствованию системы охраны здоровья граждан старшего поколения, включая развитие медицинской помощи по профилю «гериатрия», поддержке программ по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни и др.
Профилактические осмотры и диспансерный учет
В 31 районе республики и городе Якутске начали работу по доставке лиц, старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, для проведения профилактических осмотров и диспансерного учета в соответствии с задачами регионального проекта. Всего с начала года мобильными бригадами осуществлено 119 выездов, доставлено в медицинские организации 779 граждан старше 65 лет. В настоящее время с введением режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и принятием мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-19) выезды мобильных бригад приостановлены.
«Школа третьего возраста»
Одним из ключевых факторов активного долголетия является создание условия для продолжения общественной активности представителей старшего поколения. Положительный опыт первой «Школы третьего возраста г. Якутска», созданной в 2012 году, дал толчок для развития школ в районах республики «Школы третьего возраста». Целью создания школы является объединение людей пожилого возраста и поддержание их в стремлении к полноценной творческой и социально-полезной деятельности, опираясь на их собственные ресурсы и желания. Школа реализует на практике идеи активного долголетия и образования на протяжении всей жизни, изменения отношения общества и самих пожилых людей к старости, развивает взаимодействие и взаимопомощь поколений. Школой проводятся республиканские семинар-практикумы, выставки работ и поделок, концерты художественной самодеятельности, круглые столы, мастер-классы и другие мероприятия. При Школе организованы образовательные курсы, кружки, студии, клубы, в том числе компьютерной грамотности среди пожилых.
- Обязательный режим самоизоляции для граждан старше 65 лет сохранялся до 1 октября, не исключено, что эта мера будет продлена. Об этом мы узнаем буквально уже скоро. А какие меры поддержки пожилых людей есть сегодня в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции?
- По линии Министерства по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) в период эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции пожилым людям волонтерами оказывается помощь по доставке продуктов питания, медикаментов, выносу мусора и т.п. Общее количество привлеченных волонтеров по республике составило 884 чел. С 20 марта 2020 года в улусах, городах отработаны 27 547 заявок.
Во исполнение подпункта 2 пункта 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2020 года №59 жителям города Якутска с пригородами и поселка Жатай старше 65 лет выплачена разовая адресная социальная помощь в размере 2 000,00 рублей после начала режима самоизоляции. Выплату получили 23,4 тыс. чел. на сумму 46,9 млн руб.
По окончании режима самоизоляции дополнительно будет произведена разовая выплата также в размере 2 000,00 рублей при отсутствии привлечения к административной ответственности.
В целях усиления мер профилактики по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки запрещены организация массовых мероприятий, посвященных Международному Дню пожилых людей (1 октября), а также посещение на дому лиц старше 65 лет, включая ветеранов Великой Отечественной войны, в период проведения мероприятий провести мероприятия, посвященные Международному Дню пожилых людей, в онлайн формате с использованием средств телекоммуникаций.
Заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) О.В. Балабкиной 25 сентября 2020 года утвержден План основных мероприятий, посвященных Международному Дню пожилых людей. Учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию и действующие ограничительные меры в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19) проведение мероприятий запланировано в онлайн формате. Планом предусмотрено проведение мастер классов, конкурсов, выставок, консультаций в онлайн режиме и др. В средствах массовой информации будут передачи, приуроченные Международному дню пожилых людей.
Андрей ШИЛОВ
Источник: сетевое издание Yakutia24/Якутия24